Kế hoạch công tác pháp chế năm học 2021 - 2022

          Thực hiện Hướng dẫn số 841/ PGDĐT- CM  ngày 26 tháng 8 năm 2021 của Phòng GD&ĐT về việc Hướng dẫn nhiệm vụ, công tác pháp chế năm học 2021-2022. Trường PTDTBT THCS THCS Pu Nhi xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục nâng cao năng lực, chất lượng, hiệu quả hoạt động pháp chế của Trường PTDTBT THCS THCS Pu Nhi ;
- Triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả, đúng pháp luật công tác pháp chế tại trường PTDTBT THCS THCS Pu Nhi ; góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của trường, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, chính trị trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
2. Yêu cầu
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trường học trong việc kiện toàn, bố trí người làm công tác pháp chế; quan tâm, tạo điều kiện để người làm công tác pháp chế thường xuyên được bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng,
chuyên môn nghiệp vụ;
- Xác định rõ nội dung công việc, tiến độ thực hiện, thời gian hoàn thành, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện công tác pháp chế theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP.
- Gắn chặt hơn nữa công tác Công tác pháp chế với giáo dục đạo đức, giáo dục công dân. Kết hợp giáo dục chính khóa với giáo dục ngoại khóa: tích hợp lồng ghép nội dung pháp luật một cách hợp lý trong môn học Giáo dục công dân, đảm bảo sự liên thông về kiến thức giữa các cấp học và trình độ đào tạo. Kết hợp giáo dục pháp luật thông qua các môn học với các hoạt động ngoài giờ lên lớp, sinh hoạt chủ nhiệm, sinh hoạt dưới cờ.  
II. NHIỆM VỤ CHUNG
1. Hoàn thiện thể chế, phát huy vai trò của người làm pháp chế tại đơn vị theo nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP.
2. Thực hiện rà soát các VBQPPL về giáo dục và Đào tạo, kiến nghi các cấp có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế các nội dung chính sách hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp.
3. Tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức bồi dưỡng pháp luật và kỹ năng công tác pháp chế của cán bộ làm Pháp chế.
4. Tăng cường tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) trong toàn ngành theo các nội dung  cơ bản của Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật của cán bộ, của nhân dân; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật ba hành VBQPPL.
5.Tiếp tục triển khai chương trình phối hợp thực hiện công tác Pháp chế giữa Bộ GD&ĐT với Bộ tư pháp giai đoạn 2015-2020; Quyết định số 741/QĐ-UBND tỉnh Điện Biên về việc ban hành Chương trình Phổ biến GDPL giai đoạn 2017-2021 trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Kiện toàn tổ chức tác pháp chế.
- Phân công cán bộ, giáo viên làm kiêm nhiệm phụ trách công tác pháp chế trên cơ sở biên chế hiện có của nhà trường gồm 02 đồng chí: Lê Thị Anh Tú – Phó hiệu trưởng và Phan Thị Thu Nhẫn - Trưởng ban Thanh tra nhân dân.
- Tăng cường cho cán bộ quản lý, giáo viên được giao nhiệm vụ công tác pháp chế được tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác pháp chế
2. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
a) Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL
Thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Cung cấp các thông tin, tài liệu cần thiết và phối hợp với cơ quan Tư pháp cùng cấp tham mưu giúp HĐND, UBND trong công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL do HĐND, UBND ban hành trong năm 2021, hoàn thành trước ngày 15/12/2021, cụ thể:
+ Thường xuyên thực hiện công tác rà soát VBQPPL do HĐND, UBND ban hành. Tích cực kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định biện pháp xử lý, hệ thống hóa VBQPPL theo quy định tại Luật Ban hành VBQPPL và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. 
+ Tập trung rà soát toàn bộ các VBQPPL thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước do HĐND, UBND ban hành, đối chiếu với các quy định tại Luật Giáo dục, đề xuất phương án xử lý các văn bản có nội dung không phù hợp theo quy định của pháp luật. 
+ Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện công tác kiểm tra VBQPPL khi được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ.
- Rà soát các văn bản hành chính có nội dung quy phạm pháp luật do Phòng Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm phát hiện xử lý các sai phạm theo trình tự thủ tục pháp luật.
b) Tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Triển khai xây dựng nghị quyết của HĐND huyện, Quyết định của UBND huyện theo các quy định tại Điều 133 đến Điều 141 Luật Ban hành VBQPPL.
- Tham gia ý kiến vào dự thảo VBQPPL của Phòng Giáo dục và Đào tạo, UBND huyện và các cơ quan tổ chức khi được phân công. Tham gia soạn thảo các dự thảo VBQPPL khi được giao nhiệm vụ.
3. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
a) Tiếp tục triển khai thực hiện các văn bản
- Kế hoạch số 705/KH-UBND ngày 26/3/2018 của UBND tỉnh Điện Biên về việc tiếp tục thực hiện Đề án “tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho, thanh,thiếu niên giai đoạn 2010-2015" đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
- Kế hoạch số 498/KH-UBND ngày 06/3/2018 của Ban chỉ đạo thực hiện các Đề án tại Quyết định số 409/QĐ-TTg về thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới giai đoạn 2017 - 2021”.
- Kế hoạch số 56/KH-PGDĐT ngày 19/01/2021 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về Công tác pháp chế năm 2021 ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Điện Biên Đông.
- Kế hoạch số 138/KH-PGDĐT ngày 09/02/2021 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và thực hiện hương ước, quy ước năm 2021 của Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Điện Biên Đông.
- Kế hoạch số 159/KH-BGDĐT ngày 01/03/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, Nhân dân khu vực biên giới giai đoạn 2017 - 2021” năm 2021.
b) Nội dung
- Bám sát các nhiệm vụ chủ yếu năm học 2021 - 2022 của ngành giáo dục, gắn với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
- Phổ biến, học tập, quán triệt nội dung Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 10 khóa XII của Đảng. Nội dung Luật Giáo dục; Luật phòng, chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; triển khai tích cực việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy chính khóa tại đơn vị.
- Tập trung tuyên truyền, phổ biến kịp thời, thường xuyên các quy định pháp luật mới về giáo dục, đào tạo (Luật Giáo dục 2019) và các quy định pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh thuộc phạm vi quản lý của đơn vị.
c) Một số giải pháp thực hiện
- Kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho học sinh; lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật với các cuộc vận động, các hoạt động ngoại khóa và các phong trào thi đua lớn của ngành. Đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật mới trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. 
- Tăng cường sự phối hợp giữa nhà trường, tư pháp xã trong việc triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
d) Tổ chức thực hiện
- Tiếp tục bổ sung nội dung kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật dài hạn (kế hoạch giai đoạn 2016-2021), kế hoạch hằng năm, kế hoạch theo năm học. Định kỳ 6 tháng, cuối năm tổ chức tự kiểm tra, báo cáo về Phòng Giáo dục và Đào tạo kết quả thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật.
- Tổ chức, tham gia các cuộc thi về tìm hiểu pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh theo nhiều hình thức khác nhau đảm bảo thời lượng và nội dung tìm hiểu pháp luật theo quy định và hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên.
4. Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật
a) Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- Tiếp tục thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Nghị định số 32/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ -CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ; Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật hằng năm của UBND huyện. 
- Quản lý công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính ban hành kèm theo Nghị định 04/2021/NĐ-CP ngày 22/01/2021 của Chính phủ.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện theo dõi, đôn đốc tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi của ngành theo quy định của pháp luật; Kết hợp chặt chẽ giữa công tác theo dõi thi hành pháp luật với tăng cường hoạt động kiểm tra việc thực hiện pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các VBQPPL và các văn bản hành chính có nội dung trái pháp luật; phối hợp với các đơn vị có liên quan trong việc kiểm tra, xử lý việc chấp hành pháp luật về giáo dục của các cơ sở giáo dục trên địa bàn.
- Báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo.
b) Công tác bồi thường của Nhà nước
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết bồi thường thuộc trách nhiệm của đơn vị theo quy định Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản
- Đề nghị cơ quan tư pháp xã hướng dẫn về nghiệp vụ trong việc giải quyết các vụ việc phát sinh liên quan đến công tác bồi thường nhà nước.
- Báo cáo, thống kê, tổng kết, đánh giá việc thực hiện bồi thường nhà nước trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo yêu cầu của các đơn vị có liên quan.
c) Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
 Thủ trưởng đơn vị phối hợp với cơ quan Tư pháp trong việc thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
d) Công tác tham mưu về các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng
- Tham gia ý kiến về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương; có ý kiến về mặt pháp lý đối với các quyết định, văn bản chỉ đạo, điều hành quan trọng.
- Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu với các cơ quan chức năng về các vấn đề pháp lý khi tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích hợp pháp của đơn vị theo quy định của pháp luật; xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế theo sự chỉ đạo của Thủ trưởng đơn vị cấp trên.
5. Công tác thi đua, khen thưởng
- Thực hiện công tác thi đua khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề xuất đơn vị có thẩm quyền khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế.
- Tổ pháp chế nhà trường chấm điểm thi đua về việc thực hiện công tác pháp chế năm học 2021-2022; điểm thi đua về công tác pháp chế năm học 2021-2022 là một trong các tiêu chí để xếp loại thi đua khen thưởng cuối năm học của đơn vị.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Hiệu trưởng đơn vị trường học tổ chức quán triệt nội dung kế hoạch công tác pháp chế năm học đến cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên. Chỉ đạo cán bộ  quản lý, giáo viên làm công tác pháp chế xây dựng chương trình, kế hoạch công tác pháp chế; phê duyệt kế hoạch công tác pháp chế năm học 2021-2022
2. Báo cáo kết quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm học 2020-2021 và kết quả thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường” năm học 2020-2021.
3.  Bộ phận phụ trách công tác Pháp chế xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát việc triển khai, thi hành các văn bản QPPL tại nhà trường; đảm bảo hoạt động quản lý của trường đúng quy định của pháp luật. Thực hiện báo cáo định kỳ công tác pháp chế về Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
        Trên đây là Kế hoạch công tác pháp chế năm học 2021-2022 của trường PTDTBT THCS THCS Pu Nhi. Ban giám hiệu nhà trường yêu cầu tất cả các tập thể cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện./.